ในญี่ปุ่นกฎใหม่อาจทำให้อุตสาหกรรมการแบ่งปันที่บ้านต้องตกอยู่ในความหนาวเย็น

เวลา:2019-08-08
author:繁柙

โตเกียว (รอยเตอร์) - กฎหมายการแบ่งปันที่บ้านแห่งใหม่ของญี่ปุ่นนั้นหมายถึงการขาดแคลนห้องพักในโรงแรมนำคำสั่งไปยังตลาดที่ไม่มีการควบคุมและเสนอทางเลือกที่พักเพิ่มเติมสำหรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติก่อนการแข่งขันรักบี้เวิลด์คัพในปีหน้า

มีป้ายบอกทางว่าห้ามใช้อาคารอพาร์ทเมนต์เนื่องจากบริการ Airbnb โดยฝ่ายบริหารอาคารติดกับประตูด้านหน้าของอาคารในกรุงโตเกียวประเทศญี่ปุ่นวันที่ 12 มีนาคม 2561 REUTERS / Kim Kyung-Hoon

กฎหมายมีแนวโน้มที่จะยับยั้ง Airbnb Inc และธุรกิจการแบ่งปันบ้านอื่น ๆ เมื่อมีการออกกฎหมายในเดือนมิถุนายนและบังคับให้เจ้าของบ้านจำนวนมากหยุดเสนอบริการผู้เช่าและผู้เชี่ยวชาญกล่าว

“ minpaku” หรือกฎหมายการจัดหาที่พักอาศัยชั่วคราวซึ่งเป็นกรอบกฎหมายแห่งชาติฉบับแรกสำหรับการเช่าบ้านระยะสั้นในเอเชีย จำกัด การแบ่งปันบ้านถึง 180 วันต่อปีเจ้าของบ้านบางคนบอกว่าเป็นการยากที่จะทำกำไร

รัฐบาลท้องถิ่นที่มีความสำคัญยิ่งกว่าซึ่งมีอำนาจขั้นสุดท้ายในการควบคุมบริการในพื้นที่ของตนกำลังกำหนดข้อ จำกัด ที่รุนแรงยิ่งขึ้นอ้างถึงความปลอดภัยหรือเสียงรบกวน

ตัวอย่างเช่นผู้ป่วย Chuo ของโตเกียวซึ่งเป็นแหล่งช้อปปิ้ง Tony Ginza ได้สั่งห้ามเช่าในวันธรรมดาเนื่องจากมีคนแปลกหน้าเข้ามาในอพาร์ทเมนต์ในระหว่างสัปดาห์อาจไม่ปลอดภัย

นั่นเป็นความผิดหวังครั้งใหญ่สำหรับ Airbnb“ superhost” Mika ที่ถามว่านามสกุลของเธอไม่ได้ใช้เพราะการเช่าบ้านตอนนี้อนุญาตอย่างเป็นทางการเฉพาะในบางโซน

เธอสนุกกับการเป็นเจ้าภาพจัดการนักท่องเที่ยวต่างชาติในอพาร์ทเมนต์สองห้องนอนว่าง แต่จะหยุดเพราะการจัดการอาคารของเธอได้ตัดสินใจที่จะห้ามการบริการก่อนการออกกฎหมาย

“ ฉันสามารถพบผู้คนมากมายที่ฉันจะไม่ได้พบเจออย่างอื่น” มิกะวัย 53 กล่าวซึ่งเริ่มให้เช่าอพาร์ทเมนต์ของเธอหลังจากที่เธอใช้บริการแชร์บ้านที่ต่างประเทศ “ ฉันอาจขายคอนโดของฉัน”

มิกะกล่าวเพิ่มเติมว่าหากเธอต้องการเช่าอพาร์ตเมนต์เป็นรายเดือนเธอจะทำเพียงหนึ่งในสามของสิ่งที่เธอทำจากการเช่าระยะสั้น

เมืองหลวงโบราณของเกียวโตซึ่งดึงดูดนักท่องเที่ยวมากกว่า 50 ล้านคนต่อปีจะอนุญาตให้ที่พักในเขตที่พักอาศัยระหว่างวันที่ 15 มกราคมถึง 16 มีนาคมเท่านั้นเพื่อหลีกเลี่ยงฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วงที่เป็นที่นิยมของนักท่องเที่ยว

เช่นเดียวกันวอร์ดชิบุยะที่ทันสมัยของโตเกียวจะอนุญาตให้ใช้บริการแบ่งปันที่บ้านในพื้นที่อยู่อาศัยเฉพาะช่วงปิดเทอมและมีข้อยกเว้นบางประการดังนั้นเด็ก ๆ จะไม่ได้พบกับคนแปลกหน้าระหว่างทางไปชั้นเรียน

ในระยะสั้นผู้เช่าและผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากฎหมายฉบับใหม่กำลังทำสิ่งที่เจ็บปวดมากกว่าความช่วยเหลือแม้ในขณะที่นักท่องเที่ยวจำนวน 28.7 ล้านคนแห่กันไปญี่ปุ่นเมื่อปีที่แล้วเพิ่มขึ้น 19% จากปีก่อน ญี่ปุ่นมีเป้าหมายที่จะเป็นเจ้าภาพนักท่องเที่ยวต่างชาติ 40 ล้านคนต่อปีภายในปี 2563

Yasuhiro Inaoka ผู้บริหารที่พักประมาณ 15 แห่งสำหรับครอบครัว Airbnb ในโตเกียวกล่าวว่าผลกระทบสุทธิของกฎหมายคือ“ ห้ามไม่ให้บุคคลเสนอที่พักในบ้าน”

'การปฏิบัติที่แปลก'

เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางกล่าวว่าข้อ จำกัด ในท้องถิ่นที่มากเกินไปสามารถเอาชนะวัตถุประสงค์ของกฎหมายได้ แต่พวกเขาไม่สามารถบังคับให้รัฐบาลท้องถิ่นคลายนโยบายได้

“ การ จำกัด การเช่าบ้านเนื่องจากความกังวลที่คลุมเครือว่าชาวต่างชาติไม่ปลอดภัยหรือเป็นการปฏิบัติที่ผิดกฎหมายต่อแนวคิดของกฎหมายใหม่” โซอิจิทากุจิเจ้าหน้าที่สำนักงานการท่องเที่ยวของรัฐบาลกล่าว

ระยะเวลา 180 ปีสำหรับการแบ่งปันบ้านและกฎที่เข้มงวดที่กำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่นเป็นชัยชนะสำหรับอุตสาหกรรมโรงแรมซึ่งต่อต้านทรัพย์สินส่วนตัวที่ใช้สำหรับที่พักสำหรับนักท่องเที่ยว

“ ในขณะที่แต่ละเมืองและแต่ละเมืองมีความแตกต่างกันไปเราเชื่อว่าการทำตามคำแนะนำระดับชาติเมืองและชุมชนญี่ปุ่นทั้งหมดจะสามารถได้รับประโยชน์จากโอกาสทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นจากการแบ่งปันบ้านและการเช่าระยะสั้น” Jake Wilczynski โฆษกของ Airbnb ในเอเชียแปซิฟิก

รายชื่อของ Airbnb มีมากกว่า 62,000 รายการที่เกิดขึ้นในญี่ปุ่นซึ่งมีขนาดเล็กกว่าแหล่งท่องเที่ยวสำคัญอื่น ๆ เช่นอิตาลีซึ่งมี 354,400 รายการหรือฝรั่งเศส 490,000 รายการ

ที่อื่นในเอเชียสิงคโปร์อนุญาตให้มีการแบ่งปันที่บ้าน แต่ต้องใช้เวลาอย่างน้อยสามเดือน สอง Airbnb โฮสต์ถูกปรับ S $ 60,000 ($ 45,800) แต่ละศาลท้องถิ่นในเดือนเมษายนสำหรับการให้ระยะสั้นโดยไม่ได้รับอนุญาต

Hyakusenrenma Inc ซึ่งเป็นคู่แข่งของ Airbnb ในญี่ปุ่นมีรายชื่อ 2,000 รายการสำหรับบริการ“ Stay Japan” และตัวแทนการท่องเที่ยวออนไลน์ Booking.com ของ Booking Holdings และตัวแทนจากจีนได้เข้าสู่ตลาดญี่ปุ่น

กฎหมายใหม่กำหนดให้เจ้าของบ้านต้องลงทะเบียนทรัพย์สินให้เช่าสำหรับการเข้าพักระยะสั้นกับรัฐบาลท้องถิ่นโดยดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยจากอัคคีภัยและส่งหลักฐานว่าเจ้าของไม่ถูกรบกวนทางจิตใจ

Airbnb ในซานฟรานซิสโกกล่าวว่าจะปฏิบัติตามกฎหมายใหม่และลบรายชื่อที่ไม่สอดคล้องทั้งหมดออกจากเว็บไซต์ภายในเดือนมิถุนายน

แต่ บริษัท ยังมั่นใจว่าจำนวนของรายชื่อจะเด้งกลับมาและในที่สุดก็เกินระดับปัจจุบันเพราะญี่ปุ่นยังคงมีศักยภาพที่จะขยายตัวได้มากผู้จัดการระดับประเทศ Yasuyuki Tanabe กล่าว

“ เราจะมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับบ้านพักอาศัยซึ่งจะช่วยให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นแสดงรายการทรัพย์สินของพวกเขา” ทานาเบะกล่าว

ใบอนุญาตโรงแรม

อีกทางเลือกหนึ่งสำหรับผู้เช่าบ้านคือการขอใบอนุญาตโรงแรม กระบวนการดังกล่าวได้รับการปรับปรุงให้ง่ายขึ้นเพื่อผ่อนคลายข้อกำหนดสำหรับพื้นที่ต้อนรับและไม่ได้กำหนดจำนวนห้องพักขั้นต่ำอีกต่อไป

ชายอายุ 42 ปีหนึ่งคนที่ขอไม่ให้บอกชื่อได้ไปเส้นทางนี้ เขาหยุดให้เช่าอพาร์ทเมนต์ Airbnb ในโตเกียวและได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินกิจการโรงแรมห้าห้องจากบ้านที่สร้างด้วยไม้“ machiya” ในเกียวโต

เขายังคงโฆษณาทรัพย์สินของเขาในเกียวโตทาง Airbnb และใบอนุญาตโรงแรมทำให้เขาเป็นอิสระจากระยะเวลา 180 วัน

สไลด์โชว์ (3 ภาพ)

“ ด้วยใบอนุญาตโรงแรมฉันสามารถให้บริการได้ตลอดทั้งปี” เขากล่าว

แต่สำหรับหลาย ๆ คนนี่ไม่ใช่ตัวเลือกเพราะสิ่งปลูกสร้างของพวกเขาไม่อนุญาตให้แบ่งปันที่บ้านเลย

เมื่อกระทรวงที่ดินขอให้สหภาพแรงงานพาร์ทเมนต์ตัดสินใจว่าจะอนุญาตให้เช่าระยะสั้นเพียง 0.3% ทั่วประเทศกล่าวว่าพวกเขาจะทำตามสมาคมการจัดการคอนโดมิเนียม

การรายงานโดย Junko Fujita; เรียบเรียงโดย Malcolm Foster และ Gerry Doyle

มาตรฐานของเรา: